Центр по научному обеспечению
уголовно-правового воздействия на преступления в сфере спорта

СОСТАВ КОМИССИИ

«ВОШЛИ УВАЖАЕМЫЕ И АВТОРИТЕТНЫЕ ЛЮДИ»

— По моей просьбе в комиссию вошли уважаемые и авторитетные люди, — говорит Кавазашвили. — Моим заместителем стал Иван Воронцов — руководитель аппарата Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Государственной думы. Есть еще референт правового управления аппарата Госдумы Александр Ковалев. В комиссии будут работать игроки сборной СССР 1960–70-х годов Николай Киселев и Александр Бубнов и арбитры, завершившие карьеру, — Сергей Хусаинов, много лет руководивший московской коллегией судей Виктор Филиппов, Юрий Авдеев, а также представитель ФИФА в России и странах СНГ Валерий Чухрий. Кроме того, в комиссию вошли ответственный секретарь комитета по этике Андрей Стукалов и сотрудник комитета Хасан Сагаев — бывший начальник следственного управления Чеченской Республики.

КОНСУЛЬТАНТЫ

«ОНИ НЕ СМОГУТ РАБОТАТЬ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ — В СВЯЗИ С ЗАНЯТОСТЬЮ»

— Будет еще три консультанта комиссии. Это игроки сборной СССР прошлых лет Евгений Ловчев и Вагиз Хидиятуллин, ну и всем хорошо известный судья Валентин Иванов. Но они не смогут работать на постоянной основе — в связи с занятостью. К примеру, Хидиятуллин как глава профсоюза уже входит в Палату по разрешению споров. Регламент не позволяет ему находиться сразу в двух комиссиях. Что касается Ловчева, то он объяснил, что является обозревателем «Советского спорта» и времени у него не так много. Иванову, являющемуся членом судейского комитета ФИФА, там порекомендовали не занимать пост в каком-либо национальном комитете или комиссии. Но как консультанты эти люди будут нам оказывать поддержку и помощь.

КАК НАКАЖУТ ЗА ДОГОВОРНЯК?

Статья 118 дисциплинарного регламента РФС гласит:

1. Оказание прямого или косвенного воздействия на игроков, официальных лиц, официальных лиц клуба и официальных лиц матча с целью влияния на результат матча наказывается запретом на осуществление любой связанной с футболом деятельности на срок от одного года до пяти лет и штрафом в соответствии с пунктом 41 приложения № 1 к настоящему регламенту (от 100 до 500тысяч рублей).

2. Оказание прямого или косвенного воздействия с целью влияния на результат матча, сопряженное с реальной угрозой жизни и здоровью, имуществу, родным и близким официальных лиц, а равно с причинением вреда жизни и здоровью, имуществу, родным и близким официальных лиц, наказывается пожизненным запретом на осуществление любой связанной с футболом деятельности и штрафом в соответствии с пунктом 41 приложения № 1 к настоящему регламенту (от 100 до 500 тысяч рублей).

РАЗБОР

«СОБИРАЕМСЯ НА ЗАСЕДАНИЯ ПРИГЛАШАТЬ ЖУРНАЛИСТОВ»

— Появятся недовольные нашей работой? Да, это понятно, — соглашается Кавазашвили. — Не исключаю, что даже будет оказываться давление и ход тому или иному делу могут не дать. Чтобы этого не происходило, мы собираемся на каждое заседание приглашать журналистов, чтобы они видели, как проходит разбор каждой игры. Хотим, чтобы журналисты все посмотрели, а мы прилюдно подпишем документы с вердиктом — следует считать матч договорным или нет. Вот тогда пусть кто-нибудь попробует не дать ход делу и аннулировать наше решение. Собираться будем в зависимости от частоты поступления тревожных сигналов. Если же такие сигналы не будут поступать, то согласно регламенту мы можем сами инициировать заседание. Увидели странный матч, собираемся и обсуждаем. А затем выносим решение. В комиссию входят опытные футбольные люди. Но, тем не менее, будем опираться на инструкцию ФИФА, чтобы все было в рамках правил. Странные матчи, сыгранные ранее, рассматривать не собираемся. Разве что кто-то из заинтересованных лиц поднимет этот вопрос. Уверен, нас ждет много работы.

Говорите, если из трех фамилий: Кавазашвили, Бубнов и Ловчев — составить название нашей комиссии, то получится КаБаЛа? Мне смешно, мы не кабала нашему футболу. Мы хотим сделать его чистым.

ПРИМЕР

«ОШЕЛОМЛЕН РАССЛЕДОВАНИЕМ В ТУРЦИИ»

— Я был буквально ошеломлен тем, какими темпами идет в Турции расследование негативных явлений! — говорит Кавазашвили. — А ведь это страна, где испокон веков существует клановая система. Родственные и дружеские отношения всегда были на первом плане. И тут такое разбирательство. Я подумал — а где же Россия, почему мы всегда отстаем? Вот на кого надо равняться. Иначе к 2018 году, когда у нас пройдет мировое футбольное первенство, мы даже команду не соберем.

ТЕХНОЛОГИЯ РАСКРЫТИЯ

«ПОЛУЧИМ ИЗ ФИФА КРИТЕРИИ ДОГОВОРНЯКА»

— Чтобы определить, был ли матч договорным, есть критерии ФИФА, — продолжает Кавазашвили. — На днях необходимые инструкции на этот счет мы получим. Ясно одно — в таких матчах могут быть несколько действующих лиц. Как пример: руководители договариваются или футболисты — между собой и агентами. Определить, носил ли матч договорной характер, можно и по видеозаписи. Но есть один важный момент. Необходимо найти еще и причину, побудившую людей пойти на сделку с совестью. Когда мы закончим расследование, информацию с указанием имен всех персонажей передадим в комитет по этике РФС, а дальше уже подключаются правоохранительные органы.

МНЕНИЯ

«ПОСТАРАЕМСЯ НАКАЗАТЬ НЕРАДИВЫХ ЛЮДЕЙ»

Члены комиссии по борьбе с договорняками признались, что пока не знают, чем именно им придется заниматься, и предположили, что главной их задачей будет просмотр подозрительных матчей и спорных эпизодов.

КИСЕЛЕВ: БУДЕМ ДАВАТЬ ЭКСПЕРТНУЮ ОЦЕНКУ

— Что мне предстоит делать в комиссии? Пока трудно сказать, — признаетсяНиколай Киселев, выступавший за сборную СССР в 1960–70-х годах. — Пока нет материалов, о чем говорить?

— Соглашаясь на предложение войти в комитет, как представляли свои обязанности?

— Речь, может быть, идет об экспертной оценке по критериям ФИФА. Это все, что мы можем на сегодняшний день. Насколько я понимаю, комиссия создается, чтобы оказать помощь, и не будет принимать какие-то решения. Она будет только готовить и предоставлять материалы, например, в комитет по этике.

— В нынешнем чемпионате видели матчи, вызвавшие подозрения?

— Голословно нельзя говорить.

ХУСАИНОВ: ДОКАЗАТЬ ЧТО-ТО БУДЕТ СЛОЖНО

— Анзор Амберкович (Кавазашвили. — Прим. ред.) позвонил и пригласил войти в комиссию. Не мог отказать, — признается бывший арбитр Сергей Хусаинов. — Однако понятия не имею, что и как нам предстоит выяснять. В свое время был прецедент. Во второй лиге состоялся матч, по окончании которого проигравшая сторона заявила, что арбитр — ту встречу обслуживал Андрей Бутенко — находился в состоянии алкогольного опьянения. Мы, члены КДК, собрались в «Лужниках», нам привезли видеокассету и магнитофон. Посмотрели запись и ничего там не обнаружили. Это была попытка списать свою неудачу на судью. Так что работа, как я понимаю, будет заключаться в просмотре различных эпизодов, матчей. На карающие санкции комиссия не способна, для этого существуют исполкомы. Однако, полагаясь на опыт, доказать что-то будет сложно. Регламент для всех вроде бы равный, но для кого-то в итоге он оказывается равней.

АВДЕЕВ: ТРУДНО РАЗОРВАТЬ КРУГОВУЮ ПОРУКУ

— Я долго работал в судейском корпусе, играл, судил, инспектировал, поэтому не понаслышке знаю, что творится, — признается бывший руководитель московской коллегии судей Юрий Авдеев. — Я знаю, чем живут судьи, тренеры. Другое дело, что сейчас все стали более изворотливые и круговая порука такая, что разорвать ее очень трудно. Но мы постараемся наказать таких нерадивых людей.

— Помню, еще в союзные времена говорю одному тренеру, что его вратарь и нападающий сдают игры, — продолжает Авдеев. — Он отвечает, что это его воспитанники и что быть такого не может. А потом я понял, что он и сам с ними в сговоре.

— Заметил ли ваш острый взгляд какие-то странные матчи в нашем чемпионате за последние годы?

— Да они все странные. Если честно говорить, там структура так продумана, что как бы мы ни пытались, ничего не выйдет. Нужно правоохранительные органы поднимать. Но даже когда я работал, еще не начинался чемпионат, а все уже знали, кто будет первым, кто вылетит.

— Кто станет чемпионом в этом году?

— Конечно. «Зенит».

ФИЛИППОВ: МНЕ, НАВЕРНОЕ, ПРИДЕТСЯ ВЕСТИ СУДЕЙСКУЮ ТЕМАТИКУ

— Анзор Амберкович точечно и внимательно изучал, кто может войти в комиссию, — рассказывает бывший арбитр Виктор Филиппов. — Я же без футбола не могу, я ему предан. Так что, дай бог, буду полезен.

— Чем непосредственно вам придется заниматься?

— Думаю, состоится первое организационное заседание комиссии, на котором распределятся функции. Вот тогда точное направление работы и будет выдано. Но я так предполагаю, что мне вместе с другими членами комиссии придется вести судейскую тематику.

— Заметили в нынешнем чемпионате какие-то предвзятые судейские ошибки?

— Пока без комментариев.

ЛОВЧЕВ: НЕ СМОГ ОТКАЗАТЬ АНЗОРУ

— Я в свое время был приглашен в комитет по этике, — говорит обозреватель «Советского спорта» Евгений Ловчев. — Но решил, что могу туда вступить лишь при определенных условиях — мне показалось, что комитет не сможет принимать независимые решения и реально влиять на ситуацию в российском футболе, что он создается для галочки.

— Почему вошли в комиссию по договорнякам?

— Не смог отказать Анзору. Он мой друг, мы играли в одной команде. И когда он сделал это предложение, то сошлись на том, что буду консультантом. Смогу приходить на заседания и высказывать свое мнение по тому или иному матчу. Мне интересно, как комиссия будет работать, как станет принимать решения, сможет ли искоренить договорняки. И если увижу, что у дела есть реальная польза, то стану полноправным членом комиссии.

КОММЕНТАРИЙ «СОВЕТСКОГО СПОРТА»

НАШИ КВАДРАТНЫЕ КОЛЕСА

Турецкое дело, перед этим — бохумское, чуть раньше — известная всему миру итальянская сага о договорняках. Прослушки, возбуждение уголовных дел и — посадки, отлучение от футбола на длительные сроки.

У нас — дела без посадок и прослушек, ничем не заканчивающиеся. В одном только этом чемпионате было несколько матчей, которые вроде бы должен был рассматривать комитет по этике...

Разница в подходах очевидна. Там — дела, у нас — слова, целый поток слов, разбирательств. Это — наше квадратное колесо, которое как придумали, так и едет, портя своими углами футбол.

Что может решить очередная комиссия по расследованию странных матчей? Прежняя после поднятой «Советским спортом» шумихи по ряду матчей первой лиги в середине нулевых годов не нашла в них отсутствия спортивной борьбы. Нынешняя, судя по ее составу, не побоится назвать черное черным.

Но что дальше? Вот представьте, она вынесет заключение — матч команды В и команды А договорной. А команды скажут — где доказательства? Не бегали? Да нет же, носились, у них такие скорости, они под нагрузкой в недельном предыгровом цикле работали! Карточек нету? Ну, так мы же за фэйр плей, чтобы страсти на трибунах не разжигать! Защитник Полянин убегал от мяча? Так ослепили его мачтами освещения! Защитник Бендзь как-то вяловат? Так у него микросотрясение мозга!

Как говорит Валерий Карпин в таких случаях: «Ну и?». Это не значит, что надо перестать обращать внимание на договорняки. Но решение — в другом. В доказательстве правоохранительными органами сговора или предложения о сговоре. Полицией ли, ФСБ, но — только ими.

И если разобраться, посмотреть на свою же историю, то ведь и у нас прецеденты были. В 90-х годах президент ПФЛ Николай Толстых разобрался в так называемом «деле «Иристона» — не существовало ни комитета по этике, ни комиссии против договорняков.

Было заявление капитана питерского «Динамо», потом к делу подключилась милиция, которая... посмотрела распечатку телефонных разговоров в одном из номеров гостиницы, где останавливались команды. «Иристон» исключили из чемпионата. Почитайте расследование «дела «Иристона» в майских номерах 2007 года еженедельника «Советский спорт — Футбол» — вот самая что ни на есть реальная технология раскрытия договорняка. Там нет ничего сверхъестественного.

Так если в середине 90-х, когда, как считается, был разгул бандитизма, разобрались, зачем сейчас изобретать велосипед?

Милиция переименована в полицию, средства для прослушки существуют, страна получила ЧМ-2018 и уверенно движется в правильном направлении. Не хватает воли и смелости (тренеров, руководителей, игроков) и веры — что разберутся, а не сделают крайним того, кто хотел, чтобы разобрались.

А КАК У НИХ

В ТУРЦИИ ОРГАНИЗАТОРЫ ДОГОВОРНЯКОВ ПОПАЛИСЬ НА ПРОСЛУШКАХ

В Турции продолжаются аресты подозреваемых в организации договорных матчей. В понедельник задержаны еще восемь человек.

В прошедшее воскресенье в 7 утра в 15 различных городах Турции началась полицейская операция по задержанию подозреваемых в организации договорных матчей. Всего арестованы более 50 человек, среди которых оказались такие известные личности, как президент чемпиона страны «Фенербахче» Азиз Йилдырым и двое футболистов столичного клуба. Причем состояние 58-летнего Йилдырыма, страдающего от сахарного диабета и высокого давления, резко ухудшилось, и его пришлось отвезти в больницу. Правда, буквально через пару часов функционера все равно вернули в тюрьму.

Также сообщалось, что 50 арестованных — далеко не предел и что в итоге может быть задержано до 150 человек. Так и получилось — уже на следующий день, в понедельник, полиция взяла под стражу еще восемь человек. Как сообщает новостное агентство «Anatolia», все они являются представителями клуба первого дивизиона «Гиресунспор».

Появились подробности и об обвинениях, предъявляемых игрокам «Фенербахче» нигерийцу Эммануэлю Эменике и турку Сезеру Озтюрку, ранее выступавшим за «Карабюкспор» и «Эскишехирпор». Издание «Star» сообщает, что «Фенербахче» обещал предложить этим футболистам контракты, если они не выйдут на поле в матчах против столичного клуба или же сыграют плохо. И Эменике на самом деле не сыграл, правда, врачи «Карабюкспора» заявляют, что это произошло исключительно из-за травмы. Детали ареста футболиста заинтересовали и Федерацию футбола Нигерии, запросившую у турков разъяснения.

— Даже если 5 процентов обвинений окажутся правдивыми, это станет могилой для турецкого спорта, — заявил Хусейн Селик, председатель правящей партии Турции. — Надеюсь, все опасения окажутся ложными.

Скандал уже успел сказаться на репутации клубов. Например, акции «Фенербахче», который может лишиться чемпионского титула, за один день рухнули на 10 процентов.

Турецкие газеты пишут о том, что существует вероятность переноса начала чемпионата страны, который должен стартовать 7 августа.

— Вероятность переноса существует, — рассказал обозреватель издания "Radikal«Багыш Эртен. — В то же время примерно понятен механизм раскрытия договорняков. Большинство задержанных имели связи с организованной преступностью и находились под пристальным вниманием полиции, которая вела прослушку их телефонных разговоров. Благодаря этим разговорам и удалось узнать о странном характере некоторых матчей. Стоит отметить, что подобное расследование стало возможным в том числе благодаря закону о футбольных хулиганах и мошенниках.

Закон, о котором говорит Эртен, был принят в Турции 14 апреля. Он состоит из 27 статей, и статья 11 гласит: «Люди, причастные к организации договорных матчей и признанные судом виновными, могут понести наказание от пяти до двенадцати лет лишения свободы». Только в прошлом месяце Турецкая футбольная федерация пожизненно дисквалифицировала 11 человек, участвовавших в организации 17 договорных матчей чемпионата в период с 2008 по 2010 год. При этом еще 23 человека получили дисквалификации сроком от шести месяцев до трех лет.

С. Егоров, Д. Бутырский

http://www.sovsport.ru

(дата обращения: 06.07.2011)