Центр по научному обеспечению
уголовно-правового воздействия на преступления в сфере спорта

Ранее все объекты недвижимости принадлежали акционерному обществу, однако путем вхождения в состав учредителей различных организаций общество вывело большую часть указанных активов вследствие передачи их в уставные капиталы создаваемых организаций.

Так, в уставный капитал одной из коммерческих фирм было передано более 40 обособленно стоящих зданий общей площадью около 20 тыс. кв. м и административно-хозяйственный блок, только номинальная стоимость которых, по данным БТИ, составляла более 420 млн. руб.

Всего ОАО «ОК «Лужники» в разное время выступило учредителем 19 юридических лиц, зарегистрированных на территории комплекса, 4 из которых к настоящему времени ликвидированы.

Вместе с тем, ни одна из созданных обществом фирм непосредственно торговую деятельность на территории комплекса не осуществляет, сдавая помещения в субаренду, как правило, кратковременную (на 1 месяц), но в течение длительных периодов времени, при этом по номинальной стоимости, значительно ниже рыночной. Такая схема не требует государственной регистрации сделки и позволяет «уходить» от налогов и сборов в результате неофициальных денежных расчетов между арендатором и арендодателем.

Так, в марте 2011 года официальные платежи, полученные одной из фирм от сдачи имущества в субаренду, составили около 90 млн. руб., тогда как доход Олимпийского комплекса от сдачи этого имущества в аренду практически в 30 раз меньше — менее 3 млн. руб. Указанная ситуация позволяет сделать вывод об умышленном сокрытии денежных средств, причитающихся перечислению в бюджет путем занижения доходности акционерного комплекса.

Кроме того, в ущерб интересам города рассматриваемые объекты торговли располагаются на территории земельного участка, предоставленного ОАО «ОК «Лужники» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Результаты проверки свидетельствуют о фактически массовом функционировании на территории торгового комплекса фиктивных юридических лиц с целью фальсификации данных о приобретаемом и реализуемом товаре. Только в апреле 2011 года следственными органами возбуждено несколько уголовных дел по фактам незаконной предпринимательской деятельности, использования в торговых отношениях фирм-однодневок.

Проверка деятельности торгово-ярмарочного комплекса показала, что его эксплуатация осуществляется с многочисленными грубыми нарушениями законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Повсеместны нарушения прав потребителей, массово используется труд иностранцев в нарушение установленных правил.

Только в марте-апреле 2011 года органы прокуратуры г. Москвы и органы контроля возбудили около 40 административных дел по нарушениям в указанных сферах, органом дознания ОВД по району Хамовники возбуждено и расследуется уголовное дело по факту организации незаконной миграции. На рассмотрении в судах находятся 7 исков органов прокуратуры г. Москвы с требованием снести незаконно возведенные строения и объекты мелкорозничной сети. Систематически фиксируются факты продажи контрафактных товаров на территории торгового комплекса. Во избежание ответственности за допускаемые предпринимателями и продавцами нарушения они предпринимают попытки дачи взяток сотрудникам правоохранительных и контролирующих органов (по данным фактам расследуются уголовные дела).

Учитывая проведение на объектах Олимпийского комплекса «ОК «Лужники» международных соревнований, в том числе матчей предстоящего в 2018 году чемпионата мира по футболу, прокуратура г. Москвы по поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации направила столичному мэру информацию о выявленных нарушениях с предложением принять меры по защите имущественных интересов города, расторжению сделок с имуществом ОАО «ОК «Лужники» и прекращению незаконного использования земельных участков.

Вопросы обеспечения законности на территории Олимпийского спортивного комплекса «Лужники» взяты на контроль прокурором г. Москвы.

http://genproc.gov.ru/
(дата обращения: 13.05.2011)