Центр по научному обеспечению
уголовно-правового воздействия на преступления в сфере спорта

НАБЛЮДЕНИЕ

КОГО ШТРАФУЮТ?

В сезоне-2011/12 были оштрафованы все клубы премьер-лиги. Больше всех нарушений совершил «Зенит» — питерцы были наказаны по 16 статьям дисциплинарного регламента. Самым законопослушным в этом отношении клубом стал «Амкар», совершивший только 4 нарушения.

Чаще всего КДК штрафовал московский «Спартак». Красно-белые были наказаны за различные проступки в 42 из 44 матчах. В каждом туре болельщики этого клуба жгли пиротехнику, давая повод дисциплинарному комитету выписывать штрафы по 100–200 тыс. рублей за каждый инцидент. По итогам сезона сумма, на которую был оштрафован «Спартак», превысила 10 миллионов рублей. Для сравнения: в 2009 году все 16 клубов премьер-лиги были оштрафованы на общую сумму 8 миллионов рублей.

Если обратить внимание на рейтинг штрафников этого сезона, то можно сделать вывод, что сумма штрафов всегда прямо пропорциональна количеству фанатов клуба. Поэтому три первые строчки занимают «Спартак», «Зенит» и ЦСКА.

ТЕНДЕНЦИЯ

ЗА ЧТО ШТРАФУЮТ?

В сезоне-2011/12 клубы были оштрафованы по 27 составам правонарушений. Их можно разбить на три категории: а) нарушения клубов; б) нарушения участников матча; в) нарушения болельщиков. На долю последних приходится 80 процентов от общей суммы штрафов. Эта доля оказалась значительно больше, чем в 2009 году (52%), и осталась на уровне 2010 года (82%). Всего же за правонарушения своих болельщиков в минувшем сезоне клубы заплатили 42,5 миллиона рублей.

В прошедшем сезоне болельщики преступали черту закона по 12 различным статьям регламента. Но самыми распространенными стали два нарушения: использование и бросание пиротехнических изделий и скандирование нецензурных выражений.

Только за это клубы заплатили в бюджет РФС почти 38 млн. рублей. Спартаковские болельщики отметились тем, что нажгли файеров на сумму 5,4 млн. рублей. Фанаты «Зенита» неоднократно привлекались за оскорбления лиц на расовой почве (0,4 млн.). А поклонники ЦСКА очень слаженно и бодро заряжали на своих трибунах матерные кричалки (2,3 млн.).

ОСОБЕННОСТИ

КТО ЧЕМ ОТЛИЧИЛСЯ?

Но выходки болельщиков — это далеко не все, за что штрафует КДК.

Например, в минувшем сезоне самым неорганизованным клубом стал «Анжи». Махачкалинцы чаще всех нарушали различные регламентирующие нормы (575 тыс. рублей). В том числе они были оштрафованы на самую крупную сумму за задержку матчей (150 тыс.), за необеспечение общественного порядка на стадионе (600 тыс.), за появление на поле посторонних лиц (50 тыс.). Сразу трое представителей заявки «Анжи» были оштрафованы за неспортивное поведение, а бывший наставник команды Гаджи Гаджиев — еще и за оскорбление официального лица матча.

Или вот другой пример. Главный тренер «Кубани» Дан Петреску был оштрафован на 780 тысяч рублей. Это больше, чем сумма штрафов, которую заплатили за все нарушения «Томь» и «Краснодар» вместе взятые. Петреску превзошел всех своих коллег — он был оштрафован не только за покидание пределов технической зоны (самое распространенное нарушение для тренеров), но и за неспортивное поведение, за вмешательство в ход матча. А бенефисом его послужного списка стал штраф в размере 120 тыс. рублей за неисполнение решений КДК.

Самыми недисциплинированными командами стали «Зенит», «Волга», «Ростов» и «Томь». Они были оштрафованы по 300 тыс. рублей каждый за излишнюю грубость — за 6 желтых и/или 2 красные карточки в одном матче.

ДИНАМИКА

ПОЧЕМУ РАСТУТ ШТРАФЫ?

Штрафы растут вовсе не потому, что на российских стадионах стало беспокойнее, а на полях процветают грубость и хамство. Увеличение штрафных санкций — это следствие совместной работы РФС, РФПЛ и МВД, которые в последнее время ведут борьбу с беспорядками, нецензурщиной на трибунах и с прочим агрессивным проявлением фанатизма. Скажем, если за использование пиротехники в 2009 году штрафовали на 10 тыс. рублей, то сегодня клуб должен раскошелиться уже на 100 тыс.

А если файер не только зажгли, но еще и бросили, например, на беговую дорожку, то сумма штрафа автоматически вырастает до 200 тыс.

Рост штрафных санкций наблюдался даже по ходу сезона-2011/12. В весеннем отрезке этого года штрафы выросли ровно в полтора раза. Видимо, это вызвано календарем чемпионата — ведь в каждом весеннем туре проводилось по 4 топ-матча, где выше накал и градус болельщицкой активности. В одном только 42‑м туре, например, клубы были оштрафованы почти на 2,2 миллиона рублей.

ИТОГ

КУДА ИДУТ ДЕНЬГИ?

Эти 52,9 млн. рублей, которые заплатили клубы в РФС, должны пойти на развитие детского и юношеского футбола. Так прописано в пункте 8 статьи 13 дисциплинарного регламента, и об этом постоянно заявляют представители футбольного союза. Как рассказали «Советскому спорту» в пресс-службе РФС в январе, на развитие детско-юношеского футбола каждый год тратится по 50 млн. рублей. И деньги от штрафов КДК входят в эту сумму.

Сами клубы, впрочем, неоднократно выражали заинтересованность, куда же идут их кровные деньги, и на очередном собрании РФПЛ, состоявшемся в мае, предложили идею, чтобы все штрафы поступали не в бюджет РФС, а в бюджет премьер-лиги.

М. Борзыкин

http://www.sovsport.ru

(дата обращения: 11.07.2012)