Центр по научному обеспечению
уголовно-правового воздействия на преступления в сфере спорта

Спорт — огромная и сверхдоходная индустрия (ежегодная прибыль ее участников оценивается в $145 млрд), особенно значительные денежные потоки движутся через международные организации, такие как FIFA и МОК. То, что эти названия стали почти синонимом коррупции, многое говорит о положении дел в спорте. Проблемы не менее значимые — договорные матчи, уход клубов от налогов (прежде всего через регистрацию в офшорах), непрозрачность агентского бизнеса.

Эксперты Transparency International в представленном во вторник докладе о коррупции в сфере спорта попытались не только классифицировать проблемы, но и предложить конкретные рекомендации. Среди них — разделение административных и финансовых функций международных спортивных организаций, открытые выборы их руководства, полный доступ к информации о финансах и выплатах государствам-членам, декларирование доходов руководства, обязательное участие рядовых членов организаций в принятии решений.

В своей книге Circus Maximus Эндрю Цимбалист — крупнейший специалист по экономике спорта и автор одной из глав доклада — говорит о том, что коррупционный компонент особенно значителен в развивающихся странах, где амбиции правителей сильны, а давление общественного мнения, механизмы контроля за властью и расходуемыми средствами слабы. Это вполне отражают слова бывшего генсека FIFA Жерома Вальке (уволен в январе). «Чем меньше в стране демократии, тем лучше для подготовки чемпионата мира», — сказал он в 2013 г., когда готовился ЧМ-2014 в Бразилии.

Самые дорогие спортивные мероприятия проходят в развивающихся странах. Если Олимпиада в Лондоне стоила $15–20 млрд, то в Пекине — $40 млрд, а в Сочи — $51 млрд.

Бюджет летней Олимпиады в Рио оценивается в $14 млрд — для небогатой Бразилии это много. При этом из ожидаемых $5 млрд доходов от продажи прав страна получит только $1,5 млрд — остальное уйдет в МОК.

Международные спортивные ассоциации в каком-то смысле похожи на развивающиеся страны в период подъема экономики. Доходы быстро растут, а регулирование сильно отстает — ведь изначально это все некоммерческие и наднациональные организации.

Нынешние скандалы и расследования происходят во многом благодаря наднациональным налоговым и полицейским органам развитых стран — в них общественное мнение требует довести до конца расследования коррупции. Расследование коррупции в FIFA уже привело к нескольким арестам, отставке и дисквалификации руководителей мирового и европейского футбола, вероятной масштабной реформе ассоциации, которую должен будет провести новый президент (выборы пройдут 26 февраля).

Позитивным итогом этих расследований будет реформирование международных ассоциаций и разработка более жестких и прозрачных правил спортивного бизнеса во всех сферах. Это будет вполне в нынешнем тренде деофшоризации мировой экономики.

www.vedomosti.ru

(Дата обращения 24.02.2016.)