Центр по научному обеспечению
уголовно-правового воздействия на преступления в сфере спорта

Документом предлагается увеличить штрафы за подкуп спортсменов, судей, руководителей команд «в целях оказания противоправного влияния на результат ... либо принуждение или склонение указанных лиц к оказанию такого влияния, либо вступление с ними в сговор в тех же целях»: если в настоящее время эти деяния наказываются штрафом в размере до 200 тыс рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, то планируется установить их в размере от 300 до 500 тыс рублей в месяц «или в размере заработной платы и иного дохода за период от 1 до 3 лет».

Проектом вводится запрет на противоправное влияние на результаты официальных спортивных соревнований разных уровней. Под таковым влиянием будет подразумеваться подкуп спортсменов, судей, тренеров, руководителей спортивных команд, других участников или организаторов соревнований, а также их принуждение или склонение к оказанию такого влияния или вступление с ними в сговор. Кроме того, влиянием будет считаться «получение указанными лицами денег, ценных бумаг или иного имущества» в целях достижения заранее предопределенного результата матча.

В случае принятия документа спортивные федерации будут обязаны отстранять от участия в соревнованиях лиц, которые подозреваются или обвиняются в противоправном влиянии на их результаты, а в случае вынесения обвинительного договора — применять к ним санкции, включая спортивную дисквалификацию. При выявлении фактов организации договорных матчей федерации будут обязаны информировать об этом соответствующие органы власти.

Спортсменам, тренерам, судьям будет запрещено делать ставки в букмекерских конторах и тотализаторах на результаты соревнований по соответствующим видам спорта. Общероссийские и региональные спортивные федерации, не исполняющие своих обязанностей по предотвращению незаконного влияния на результаты матчей, предлагается исключать из реестра аккредитованных федераций.

В пояснительной записке отмечается, что данное влияние осуществляется, как правило, в целях получения значительных доходов. При этом одним из основных способов их получения является совершение ставок в букмекерских конторах и тотализаторах на те спортивные соревнования, по которым имеется предварительная договоренность об их результатах или исходе. В связи с этим глава государства предложил скорректировать закон «О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и закрепить в нем механизм, способствующий выявлению фактов противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и лиц, оказывающих такое влияние.

В частности, прием ставок в букмекерских конторах и тотализаторах, а также выплата по ним выигрышей будут осуществляться только при предъявлении участником азартной игры документа, удостоверяющего личность. Организаторы азартных игр в указанных игорных заведениях будут обязаны информировать общероссийские спортивные федерации по соответствующему виду спорта и налоговые органы о выплаченных или подлежащих выплате выигрышах по результатам заключенных пари на официальные спортивные соревнования, которые завершились с наименее вероятным исходом.

В целях контроля за полнотой и достоверностью этой информации букмекеры также будут обязаны вести учет участников азартных игр, осуществляющих ставки на официальные спортивные соревнования, и представлять данные учета в налоговые органы. За неисполнение этих обязанностей вводится штраф до 1 млн рублей.

«Главная идея законопроекта в том, что нужно, прежде всего, бороться с нелегальными ставками, с тотализатором, со странными ставками в букмекерских конторах», — заявил сегодня журналистам президент Олимпийского комитета России / ОКР/, первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков. «Очевидно, что далеко не все должны иметь право принимать участие в этом, в ставках: спортсмены, тренеры, судьи — те, кто влияют на результат. Им должно быть запрещено делать ставки», — подтвердил он.

Одновременно Жуков обратил внимание, что Совет Европы создал специальную комиссию, которая «в европейском масштабе занимается разработкой законодательных аспектов по борьбе с „договорняками“, и параллельно МОК создал рабочую группу». «Сейчас разрабатывается международная конвенция, в которой мы тоже принимаем участие», — отметил парламентарий.

http://www.itar-tass.com

(Дата обращения 13.03.13)