Центр по научному обеспечению
уголовно-правового воздействия на преступления в сфере спорта

1. ЗАНИМАЛАСЬ ЛИ ФИФА ДОГОВОРНЯКАМИ РАНЬШЕ?

В последнее время проблема договорняков и нелегальных ставок на футбольные матчи все обостряется. Сразу в нескольких странах расследуются дела, связанные с подкупом игроков или судей с целью получения прибыли на игре в тотализатор. Самый крупный и громкий процесс идет в немецком Бохуме (о его ходе регулярно рассказывает «Советский спорт»), где судят подозреваемых махинаторов, организовавших около 300 матчей на разном уровне (в основном — низшие европейские лиги и матчи предварительных стадий еврокубков).

ФИФА, однако, к этому расследованию, как и ко многим другим, никакого отношения не имеет. До последнего времени Международная федерация футбола не предпринимала никаких значимых шагов в борьбе с договорняками. У ФИФА просто недоставало полномочий проводить анти-коррупционные расследования — это прерогатива национальных властей.

К тому же ФИФА как спортивная организация не имеет достаточных полномочий, чтобы заниматься лицами, которые действуют вне футбольного поля, а именно такие лица, как правило, замешаны в спортивной коррупции. Комитет по этике ФИФА, имеющий право наказывать за провинности, совершенные вне футбольного поля, крайне редко рассматривает коррупционные дела. Таким образом, можно сказать, что ФИФА участвовала в борьбе с договорняками и нелегальными ставками лишь на словах.

2. ЗАЧЕМ ФИФА ПОМОЩЬ ИНТЕРПОЛА?

Тем не менее на проблему договорняков уже невозможно не обращать внимания. Размер бохумского дела поразил всю Европу — расследуются 300 матчей в 20 странах, а общая сумма денег, потраченных на подкуп игроков и судей в этих матчах, составила 1,7 миллиона евро. «Это только те деньги, о которых нам известно, но наверняка их было еще больше. И это дело — только вершина айсберга!» — говорит главный следователь бохумского процесса Фридхельм Альтханс.

ФИФА не могла остаться в стороне. Тем более что федерацию в последнее время и так нещадно критикуют за непрозрачность и закрытость, и Йозеф Блаттер старательно пытается поднять свой имидж во всем мире перед выборами нового президента ФИФА (они пройдут уже 1 июня).

Расследование бохумского дела показало: организаторы договорных матчей часто действуют не в одной, а сразу в нескольких странах. Поэтому ФИФА решила обратиться именно в Интерпол, основная задача которого: объединение усилий национальных правоохранительных органов.

3. КАК БУДЕТ ПОМОГАТЬ ИНТЕРПОЛ?

ФИФА выплатит Интерполу по 4 миллиона евро за первые два года, а также по 1,5 миллиона за каждые из восьми следующих лет — итого 20 миллионов евро за 10 лет.

Эти деньги, однако, пойдут не на проведение антикоррупционных расследований, а на ряд программ, которые Интерпол разработает для ФИФА. Прежде всего это образовательные программы для молодых игроков — юных футболистов будут учить, как поступать в ситуациях, когда им предлагают сдать матч за деньги.

По сути, ФИФА нанимает Интерпол для того, чтобы он способствовал предотвращению коррупции в футболе, а не ее преследованию. Тем не менее это соглашение является крайне важным: сотрудничество с Интерполом позволит ФИФА участвовать в расследованиях, которые проводит международная полиция. Можно сказать, что первый шаг в борьбе ФИФА с договорняками и нелегальными ставками сделан.

Тарасенко И.
http://www.sovsport.ru/
(дата обращения: 11.05.2011)